2023年11月,在自然资源部海域海岛司组织下,由中心牵头起草的《关于推进海域立体分层设权工作的通知》(自然资规〔2023〕8号)及其配套技术文件《海域立体分层设权宗海范围界定指南》(自然资办函〔2023〕2234号)由自然资源部正式发布?!锻ㄖ泛汀吨改稀分荚诼涫档持醒牍裨汗赜谧匀蛔试床ㄖ贫雀母?、要素配置改革等一系列决策部署,面向用海现实需求,推动海域使用管理模式从“平面”向“立体”、从“二维”向“三维”的转变,标志着我国海域管理更加精细化。
《通知》制定是自然资源部2023年重点工作,中心领导高度重视,多次指导、亲自推动。主题教育期间,中心主任、党委书记彭伟率中心业务处、资源?;ぱ芯吭旱炔棵徘巴蕉『Q缶志秃S蛄⑻迦啡ǖ目尚行浴⑹导咐痛嬖诘奈侍獾冉辛俗ㄌ獾餮?,形成了调研报告并报部党组。
资源保护研究院作为《通知》和《指南》任务承担部门,根据业务司局需要和中心领导指示,赴河北、浙江、广西、海南、辽宁等地开展立体分层设权用海现场调研和专家座谈,对于养殖、跨海桥梁、温排水、海底电缆管道等用?;疃?,进行了立体分层设权的制度设计、方案研究和宗海界定研究。《通知》和《指南》是国家层面发布的首个海域立体分层设权制度和标准,将有效的规范和引导全国“立体用海”,提高海洋资源利用效率。(资源保护研究院 胡恒、刘淑芬)